牌照商全面接管智能电视运营 电视机厂商或重回统一起跑线

　　4月10日下午，牌照广电总局、商全视运视机工信部、面接总台联合召开了互联网电视管理工作会议，管智七大互联网电视牌照商以及海信、营电创维、厂商TCL、或重回统康佳、起跑长虹、牌照海尔、商全视运视机华为、面接小米等电视机厂商均共同参会。管智

　　会议的营电主要内容是围绕近几个月以来处于风口浪尖的智能电视乱象（套娃收费乱象、体验乱象、厂商用户投诉等）进行整顿整改。或重回统以《持有互联网电视牌照机构运营管理要求的通知》（181号文）为基础，强化互联网电视牌照商在互联网电视行业的有效管理，纠偏行业乱象，确保互联网电视行业有序、合规，推动互联网电视高质量发展。

　　这是广电总局再次对于181号文的重申和落实，也是针对当下互联网电视业务中所存在的——终端厂商越位、集成平台缺位，内部竞争转变为恶性竞争，电视市场发展问题不断的现状的一次彻底纠偏；针对智能电视厂家在发展中过于追求经济利益，忽略了对意识形态和社会效益的重视，最终导致了“套娃式收费”频现，引发了用户的频频投诉及不满的一次整顿。这次会议的最终目的在于，让互联网电视管理尽快回归本源，让整改尽快落到实处，推动行业高质量发展。

　　针对今年以来互联网电视诸多负面舆情，广电总局在今年2月就已召开相关整治会议，要求全部互联网电视终端在推荐付费内容的同时也推荐免费内容，并要求在首屏设置免费专区，同时简化收费会员包，明示收费内容范围。整改涉及电视、机顶盒、投影机约4亿台。

　　而从本次会议后发布的经批示确定的《治理智能电视“套娃”式收费问题，推进互联网电视传播秩序规范管理工作方案》来看，无疑是2月那轮整改的超级加强版以及更具指导性的实施方案。此次时隔12年后总局对181号文的再次重申，不再是小打小闹，而是按规执行：具体涉及到包括用户、计费、会员、数据、内容、EPG以及应用商店等八个方面，将通过“分步骤、分型号”有序升级等方式，最终在2023年9月底前全面完成所有合作终端厂商所有机型的规范对接管理，确保集成平台对互联网电视业务的合规运营和可控管理。

　　据悉，根据工作方案要求，对于整改工作列出了明确的时间点和工作目标。

　　在2023年6月底前，将完成用户和内容管理，由集成平台负责用户账号管理，所有终端在用户付费前需要绑定集成平台账号，由集成平台统一进行分配与授权。集成平台负责内容管理，全面接管终端厂商自建的内容管理系统。

　　2023年7月底前，完成应用商店的管理，由集成平台负责终端的应用商店管理。

　　2023年8月底前，完成EPG管理和计费管理，由集成平台负责EPG管理，对Launcher上的EPG所有内容及相关应用具备全方位的管控能力。由集成平台负责用户的权益管理，通过集成平台管理的用户账号进行计费、扣费。

　　2023年9月底前，完成会员管理、数据管理、EPG统一分发能力建设，由集成平台负责会员管理，对会员产品进行集成、发布和管理；由集成平台负责数据的管控和数据安全管理；由集成平台负责统一EPG分发和运营工作，完成从终端厂商到集成平台的EPG分发工作割接。

　　仔细研读整顿内容不难发现，这一系列举措都源于181号文里的具体细则，通过集成平台（牌照商）着手，清理整顿。管理部门此次的整改决心很大，要将过去多年发展中的不规范行为予以纠正。

　　不过由于问题积累的时间较长，这一次整改势必将对整个互联网电视产业带来一轮阵痛。尤其对于电视机厂商而言无疑是一枚深水炸弹，比如此次涉及到的计费、会员方面的割接，或许厂商们需要较长的一段时间来消化“不利影响”。而牌照商作为此轮整顿的执行者，阵痛同样不小，寻租时代可能彻底过去了。

　　但短期阵痛后或许换来的是产业的长期繁荣。

　　过去很长时间，互联网电视市场混乱，规模永远难以核实，多种口径数据泛滥；硬件产品无利可图，软件内容应割尽割；界面复杂操作繁琐，看似体验升级实则全是利益……混乱的市场局面导致用户看电视难，而此次整改有望将互联网电视重新拉入正轨。

　　而从各方利弊来看，牌照商看似会是最大的利益获得者，但同时也是对于他们在产业链缺位后回归，所面临的大调整后承接能力的考验，而电视机厂商将被重新拉到新的统一起跑线，这也是越位后的归原，需要及时调整心态和业务体系。双方重新起跑后，谁能抓住机遇、善用机遇，考核的或许不仅仅是科技赋能、业务创新、场景打造这类创新能力，更是考核在进入有序规范运营之后，合法合规开展业务的基础能力。

　　2023年，互联网电视正在进入一个新阶段。

最新评论